对建筑安装工程造价控制存在的问题及对策探讨
摘 要:随着安装工程在建筑业中地位的不断提高,建筑安装工程造价管理成为工程工程管理控制中的主要方面,建筑安装工程设计决定建筑安装工程造价,其设计得越细、越规范,就越能较好地控制造价。本文论述了建筑安装工程造价管理具有的特点及其当前存在的主要问题,并提出了相应的解决措施和建议有利于建筑业和建筑安装工程管理工作的展开。
关键词:安装工程造价;控制;问题对策
1引言
伴随着建筑安装行业竞争的逐步加剧,如今安装企业数量激增,行业利润骤降。如何科学合理地安排和利用各种资源,是施工企业需要探讨的一个重要问题。
2建筑安装工程造价的特点
2.1设计的材料品种多、规格多、品牌多、价格差异大
如在给排水工程中的阀门有闸阀、截止阀、蝶阀等等,规格从DN15~DN350mm,材质上分为铁铜芯、全铜等,连接方式又分螺纹连接、法兰连接,法兰又分为单闸板式、双闸板式阀门等,他们的价格相差很大。
2.2新产品、新工艺、新施工方法层出不穷
新产品、新材料逐步取代了过去的一些传统产品,如给排水工程中。传统的镀锌钢管已逐步被塑料给水管、铝塑复合管、铜塑复合管、铜管甚至不锈钢管等新型材料所取代,具有远程自动抄表的智能电表、智能水表及IC卡预付费逐步取代了传统的电表、水表。
2.3现有安装定额不能反映实际情况
随着施工机械化水平的不断提高,设计验收规范更趋科学化、国际化、以及新材料、新工艺的不断推广和应用,目前的安装定额水平与实际情况相去甚远,已很难反映现在的市场价格。
2.4变更、签证多
由于安装工程施工图设计深度不足以及内容不够详细,而且施工过程中还要与土建工程、装饰工程相配合,以致于设计得平面图纸上无法完全表达实际施工情况,如“风管、水管、电气管道”这几种管在同一空间必须避让,同事这几种管还要与土建配合,避让梁、柱与装饰相配合,既不影响技术性能,又要紧凑装饰尺寸、位置要求,以利美观,只能在施工中加以完善,边变更、边签证,这样的签证往往主管随意性很大,易产生争议。
2.5暗装、暗敷多
为了美观,安装工程多采用暗装、暗敷。因此,竣工后的工程,现场不能直观地反映出暗装所用材料的规格、品种、尺寸,不易检验出是否按设计验收规范施工。因此,也就不易发现是否有以次充好、偷工减料等问题的发生。
3当前建筑安装工程造价管理中存在的主要问题
3.1工程设计不规范。设计深度没有达到要求
目前我国处于经济建设的高速发展时期,建设项目多,在设计上出现了卖方市场,个别设计单位片面追求经济效益,赶时间、抢任务,设计质量差、深度浅、详图不全或相互矛盾、漏洞百出,无法准确计算工程量。
近年来,从建筑安装工程实践中感受到安装定额还不够完善,不能满足建筑装饰日益发展的需要,主要表现在定额子目不齐全,使得施工单位有空子可钻;其次是有定额不执行,利用建设单位经验不足,漫天要价。
3.2安装产品以次充好,价格不实
新型建筑安装产品层出不穷,由于信息不灵,调查的价格不能真实反映市场行情,大部分安装产品定价偏高,严重影响了工程造价。
3.3施工队伍技术力量薄弱,施工管理不严
由于建筑安装施工队伍盲目发展,使得施工队伍技术力量薄弱,素质差,有的不顾国家利益,一方面漫天要价,质量低劣;另一方面低价格抢标,结算扯皮现象时又发生。
3.4在签订的合同中留有漏洞
施工单位在合同订立时,不惜采取各种办法,使合同条款欠缺细致规范,如对施工条件、周围环境条件、工程变更、索赔条件、安全措施、工程设备材料和工艺的实施方式、合同价格与支付、风险和责任及不可抗力的界定与处理、违约责任及赔偿等等方面不做明确的约定,给施工单位预先留下需对漏洞,最终导致工程造价结算严重突破工程预算。
4加强建筑安装工程造价管理的措施和建议
4.1加强建筑安装工程设计管理
建筑安装工程设计决定建筑安装工程造价,其设计得越细、越规范,就越能较好地控制造价。首先要强调凡是有较高安装要求的建筑工程,没有经过相应程序审定的建筑安装施工图,一律不许招标动工兴建。其次政府主管部门要对从事建筑安装设计得单位严格审查,评定出相应级别,具有相应设计资质等级方可设计。再次设计人员要深入实际调查研究,对所设计的方案必须进行经济分析,优化设计,积极采用新工艺、新产品,同时也要反对一位追求“高、新、尖”的攀比倾向。
4.2加强施工管理和强化定额管理
在安装施工合同中,对定额的执行、有关费用的计取、人工、机械的调整、材料价格的调整等,都要予以明确,认真审查施工单位的施工方案,使施工方案既能实现图纸与实物的转换,又要有利于控制工程造价,对涉及材料品种、规格、质量、产地、价格等加强监督。
4.3加强对建筑安装材料预算价格的管理
建筑安装材料价格是安装工程造价的主要部分,由于在社会主义市场经济体制下,建筑材料价格完全放开,建筑安装材料价格不尽统一,价格上下浮动大。所以工程造价管理部门要加快建筑安装材料价格信息网络的建立,进一步扩大地区间的信息交流,以提高安装材料价格信息的准确性和实用性。
4.4加强对建筑安装施工队伍的管理
首先,要严把建筑安装施工队伍的资质审查关,这是提高建筑安装工程质量和控制工程施工造价的保证。对那些技术力量薄弱、素质差,以及“皮包公司”应坚决予以取缔。其次,要正确引导安装施工队伍的经营行为,对哄抬标价、压低标价的要取消其在一定时间内的投标资格,对漫天要价、高估冒算的要降低其技术资质等级;对严重违法乱纪的要吊销其营业执照。
5结语
综上所述,针对目前建筑安装工程造价管理中出现的问题提出不同的建议,使工程造价管理在完善管理体制、控制造价的基础上适应我国不断深入的改革形式,有利于建筑业和建筑安装工程管理工作的展开。
参考文献:
[1]廖天平,建筑工程定额与预算[M].北京高等教育出版社,2012.
[2]张明轩,影响安装工程造价的因素分析及其控制[J].四川建筑科学研究,2014,2(30):117-118